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我国电动自行车迎政策利好 行业前景被看好
  一场由机动车新规引发的电动自行车归属之争,在经历了数天的发酵后,终于以相关部门的澄清和解读而告终。然而,电动自行车为何屡遭争议?新国标为何迟迟不能出台?电动自行车行业前景如何?这些问题依旧引人关注。
  争议不断为哪般?
  电动自行车是一种节能、低碳、省力、快捷的交通工具。但是近年来,因存在大量电动自行车占用机动车道、横穿马路、抢道行驶、超速等违章行为,由此引发的交通事故也与日俱增,使得电动自行车成为全社会一再热议的对象。
  日前,在新修订的《机动车运行安全技术条件》开始实施之际,时速20公里以上、重量超过40公斤的电动自行车如何归类的问题,再次把电动自行车推到了舆论的风口浪尖。
  对此,中国自行车协会理事长马中超表示,电动自行车属于机动车,要考驾照、买保险的说法是对新规的误读,发展15年来,电动自行车一直按照非机动车进行定位管理。
  从事电动自行车生产、销售多年的陈先生在接受记者采访时坦言,相比步行和普通自行车,电动自行车最大的优点就是速度快,是合适的中短途代步工具。而这个优点也恰恰成为其备受诟病的弊端。他介绍,目前,电动自行车的设计时速可达40公里,而根据国家规定,其设计时速应该在20公里以下,因此,正规的生产厂家在产品出厂时,都会给车辆安装限速器,以保障驾驶安全。“但很多消费者为了车子行驶得更快,在购买时就会拆除限速器,进而形成安全隐患。”“当然,存在安全隐患,也与我国民众道路交通安全意识不高、交管部门缺少有效监管有关。”陈先生补充道。
  绿源电动车董事长倪捷在接受记者采访时也表示,电动自行车归类的争议由来已久,上述新规的出台并非专门针对电动自行车,引发争议的条款在2004年出台的相关规定中就已经存在。“此次之所以再次引发关注,一方面是由于消费者的误读;另一方面也与电动自行车的新国标迟迟未能出台有直接关系。”他说。
  新国标缘何出台难?
  据了解,电动自行车是我国的原创产品。20世纪70年代开始研制,90年代实现商品化。1998年~2011年,我国电动自行车年产量从5.8万辆猛增至3096万辆,年均增幅逾40%。
  为了保证这一行业的快速健康发展,早在1999年,国家标准《电动自行车通用技术条件》(GB17761-1999)就已出台。该国标中,除了包括电动自行车最高时速不应大于20公里(强制性条款),整车质量(重量)不大于40kg外,对电动自行车的续航里程、百公里电耗、制动性能等也作了限定。
  “按理说,国标的修订周期应该是5年。”陈先生表示,从1999年至今,已经快14年了,电动自行车的国标却一直“原地踏步”,新国标迟迟未能出台。“作为企业,我们非常希望一个健全完善、与时俱进的新国标尽快出台。”
  对于新国标长期未能修订出台的问题,作为新国标参与制定者之一,倪捷表示,一方面,电动自行车可以说是“中国特色”,国际上可循的成熟标准较少,不像冰箱、电视机等产品,可以参考国外标准的相应条款,标准制定难度大;另一方面,电动自行车标准的制定牵涉多方利益,摩托车行业、交管部门,乃至不同生产企业都各持己见,难以统一。
  “事实上,相关部门一直在讨论、研究电动自行车新国标的制定。从2010年开始,中国自行车协会就会同多家电动车企业,成立了协调小组,小组下设专家组,开始着手制定新国标。截至目前,已经草拟了十几稿,相信很快就能出台征求意见稿。”倪捷透露。
  据中国自行车协会提供的消息,现行的《电动自行车通用技术条件》国家标准正在加紧修订中,电动自行车新国标将积极与机动车新国标相衔接,并有望于明年出台。
  行业前景如何?
  虽然争议不断,但中国电动自行车行业的发展有目共睹。尤其是近年来,从事电动车生产、销售的企业数量不仅没有减少,反而越来越多。除了需求旺盛的国内市场外,国外市场的需求也在不断上升。
  统计数据显示,目前,我国电动自行车保有量约为1.4亿辆,并且每年在以3000万辆左右的生产规模发展。
  中国的电动自行车满足的是中低收入人群的代步需求,而欧洲的电动自行车则以运动、休闲需求为主。“今年,我去欧洲考察,在德国参加专业展会时发现,现在几乎90%的欧洲自行车品牌都有了电动自行车产品,包括在汽车零部件领域排名世界第一的德国博世公司,以及奔驰公司。”倪捷表示。而且欧洲的电动自行车大多采用锂电池,售价比较高。“欧洲的电动自行车售价一般在1000欧元~4000欧元,美国的也在2000美元左右。”倪捷说。
  在倪捷看来,这对中国电动车企业而言意味着机遇。“全世界都对电动自行车行业充满期待。中国的企业具有先发优势和产业优势。随着国外需求的上升,中国有望成为全球电动自行车的零部件供应基地,从中分得一块更大的蛋糕。”
  据了解,目前绿源电动车公司已经开始对国内外两个市场实行两手抓的战略。一方面,进一步关注中国市场,逐步提升产品层次;另外一方面,致力于为海外高端需求进行产品研发。